析論2012年北約芝加哥峰會戰略意圖
國防大學上校教官 梁華傑
2012年5月23日
「北約成員國領袖第25次會議」於5月20、21日在芝加哥召開,是北約28個成員國領袖自2010年11月里斯本峰會通過戰略新概念後首次舉行會議,更是13年來首次在美國聚會,總計60個國家和組織代表與會,為迄今北約最大一次的領袖會議;然俄羅斯因歐洲飛彈防禦系統部署問題,與美國和北約存在嚴重分歧,致俄羅斯總統未出席。此次會議主在討論阿富汗撤軍、北約能力建設及歐洲飛彈防禦部署等議題。本文茲就芝加哥峰會所欲達成之戰略意圖分析如后:
一、聚焦阿富汗撤軍,為防務交接路線圖部局
由於阿富汗戰爭已導致3000餘名北約士兵喪生,以及數千名士兵傷殘,阿富汗方面亦有成千上萬平民傷亡。由是之故,北約芝加哥峰會在反戰抗議聲中開幕,且歷時兩天的會議係聚焦於阿富汗撤軍議題,同時歐巴馬總統與北約成員國領袖試圖讓反戰民眾相信阿富汗戰爭將於兩年內結束。